L’organisation séparatiste basque ETA persiste et signe... dans les annonces de cessez-le-feu. L’ETA avait annoncé sa première trêve en février 1981. Elle dura jusqu’en 1982. Nouvelle annonce en 1989 qui s’arrête avec des négociations qui échouent. Rebelote en 1998, sans résultat non plus. Le cessez-le-feu permanent annoncé en décembre 2006 tombe avec un attentat alors que Madrid négocie en secret avec l’organisation séparatiste. Échaudé par ces annonces de cessez-le-feu qui ne tiennent pas, le gouvernement espagnol refuse alors toute négociation et exige la reddition de l’ETA.